灣區(qū)時(shí)訊（編輯/劉秀 通訊員/粟華英）8月13日，由廣州大學(xué)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社主辦、廣州市粵港澳大灣區(qū)（南沙）改革發(fā)展研究院承辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)研討會(huì)暨《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》成果發(fā)布會(huì)在廣州南沙舉行。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

《中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上分為總報(bào)告、體制融合篇、區(qū)域發(fā)展篇、產(chǎn)業(yè)協(xié)同篇、數(shù)字經(jīng)濟(jì)篇、科技創(chuàng)新篇、投資建設(shè)篇七個(gè)部分。匯集了粵港澳大灣區(qū)研究領(lǐng)域高端專家研創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的最新研究成果，是關(guān)于粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況和相關(guān)專題分析與預(yù)測(cè)的重要參考資料。

在此次研討會(huì)上，與會(huì)專家學(xué)者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，圍繞粵港澳大灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展展開了熱烈討論。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的二十屆三中全會(huì)提出的“優(yōu)化區(qū)域開放布局”和“推動(dòng)高水平對(duì)外開放”對(duì)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。專家們表示，應(yīng)積極學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，牢牢把握粵港澳大灣區(qū)作為“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”的全新定位，進(jìn)一步深化粵港澳三地合作，加快推進(jìn)制度創(chuàng)新和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)在國(guó)家戰(zhàn)略布局中發(fā)揮更大作用。

根據(jù)《中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》，2023年粵港澳大灣區(qū)克服多重挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)式增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量突破14萬(wàn)億元?；浘攀泄潭ㄙY產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)小幅增長(zhǎng)，港澳快速恢復(fù)。大灣區(qū)消費(fèi)全面復(fù)蘇，粵九市升級(jí)類商品銷售較快增長(zhǎng)，港澳私人消費(fèi)強(qiáng)勁。外貿(mào)克服外需疲弱困難，整體保持韌性，貿(mào)易順差創(chuàng)歷史新高。經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)帶動(dòng)財(cái)稅增收，大灣區(qū)各城市財(cái)政收入均實(shí)現(xiàn)不同幅度增長(zhǎng)，大灣區(qū)整體財(cái)政赤字較上年下降了1.24個(gè)百分點(diǎn)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，存貸款余額自2018年以來(lái)逐年增長(zhǎng)但2023年增速略有回落。

展望2024年，全球經(jīng)濟(jì)有望開啟新周期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的復(fù)蘇進(jìn)程之后，經(jīng)濟(jì)增速會(huì)逐漸向潛在水平收斂，大灣區(qū)外需整體恢復(fù)，居民消費(fèi)的恢復(fù)基礎(chǔ)將不斷鞏固，基建和制造業(yè)投資將支撐投資增速保持穩(wěn)健。同時(shí)，隨著港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不斷加強(qiáng)，預(yù)計(jì)大灣區(qū)整體經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。但出口亦面臨不少風(fēng)險(xiǎn)因素，建議加快打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境；努力穩(wěn)外需，推進(jìn)高水平對(duì)外開放；著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)信心，促進(jìn)有效投資；加快推動(dòng)金融開放、創(chuàng)新改革紅利釋放。

《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》指出——

澳門對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)顯著

2024年8月13日，廣州大學(xué)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》。

藍(lán)皮書指出，澳門對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)顯著。

2023年，澳門對(duì)外商品貿(mào)易總額達(dá)到1547.8億澳門元，較2022年的1533.3億元增長(zhǎng)0.9%。全年總出口貨值為133.3億澳門元，同比下降1.3%；再出口117.9億澳門元，同比增長(zhǎng)2.5%；總進(jìn)口貨值為1414.4億澳門元，同比增長(zhǎng)1.2%（見圖15）；全年貨物貿(mào)易逆差為1281.1億澳門元，較2022年的1262.9億澳門元增加了18.2億澳門元。

按出口目的地統(tǒng)計(jì)，2023年澳門輸往中國(guó)內(nèi)地的貨值為9.7億澳門元，輸往香港的貨值為95.3億澳門元，輸往美國(guó)的貨值為4.4億澳門元，輸往歐盟的貨值為1.5億澳門元，分別同比下降25.5%、7.5%、28.1%、8.8%，輸往“一帶一路”沿線國(guó)家的貨值為7.7億澳門元，同比增長(zhǎng)47.8%。澳門出口貨值下降的主要原因是紡織品出口下降。2023年澳門紡織品及成衣出口貨值為13.1億澳門元，下降24.4%，非紡織品出口貨值為120.2億澳門元，增長(zhǎng)2.1%。

按貨物原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)，2023年進(jìn)口“一帶一路”沿線國(guó)家貨值309.2億澳門元，進(jìn)口香港貨值71.9億澳門元，同比增長(zhǎng)18.0%和41.3%；進(jìn)口歐盟貨值446.1億澳門元，進(jìn)口中國(guó)內(nèi)地貨值405.1億澳門元，分別同比下降2.7%和4.6%。按貨物來(lái)源地統(tǒng)計(jì)，進(jìn)口中國(guó)內(nèi)地貨值208.9億澳門元，同比增長(zhǎng)19.5%；進(jìn)口香港貨值1139.8億澳門元，同比下降2.8%。2023年澳門消費(fèi)品進(jìn)口貨值為1063.0億澳門元，同比增長(zhǎng)4.5%。

（參見《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》，P16~17，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2024年7月）

《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》指出——

粵港澳大灣區(qū)兩大交易所大力推進(jìn)制度改革

2024年8月13日，廣州大學(xué)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》。

藍(lán)皮書指出，2023年大灣區(qū)兩大交易所深交所與港交所均保持穩(wěn)健發(fā)展。截至2023年末，深交所上市公司數(shù)量比上年增加101家，總量達(dá)到2844家，其中主板A股1511家，創(chuàng)業(yè)板A股1333家?？偣杀具_(dá)到26415億元，較上年增加了773億元；總市值31萬(wàn)億元，較上年減少1.422萬(wàn)億元，下降4.4%?？偸兄蹬c我國(guó)GDP的比為24.6%，較上年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。港交所證券市場(chǎng)上市公司數(shù)量較上年增加12家，總量達(dá)到2609家，總市值約為31.04萬(wàn)億港元，較上年減少4.58萬(wàn)億港元，下降12.9%（新股計(jì)算在內(nèi)）。全年新上市公司共73家，對(duì)比2022年減少17家，下降18.9%；募資總額462.95億港元，較2022年同期的1046.22億港元下降55.8%。

2023年，大灣區(qū)兩大交易所盡管在總市值、新增上市公司數(shù)量上較2022年有所減少，但均有眾多資本市場(chǎng)改革措施落地，為建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)、打造高質(zhì)量資本市場(chǎng)提供了保障。深交所推動(dòng)全面注冊(cè)制改革落地實(shí)施，開展“三陽(yáng)光兩促進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)，打造透明廉潔優(yōu)質(zhì)注冊(cè)制；全周期支持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，新增上市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)124家，科創(chuàng)債、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)行規(guī)模創(chuàng)新高，科交中心科技成果交易規(guī)模突破10億元；全年服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接融資2.5萬(wàn)億元，債券發(fā)行規(guī)模首次突破2萬(wàn)億元，綠色債券累計(jì)發(fā)行規(guī)模超1300億元。港交所也實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)重要政策落地，推出了多項(xiàng)新舉措，包括在紐約和倫敦開設(shè)新的辦事處，業(yè)務(wù)覆蓋全球三大主要時(shí)區(qū)；與北京證券交易所、印尼證券交易所和沙特證交所集團(tuán)分別簽訂了合作備忘錄，積極探索互掛上市和共同產(chǎn)品開發(fā)；互聯(lián)互通機(jī)制不斷升級(jí)和優(yōu)化，推出互換通和港幣-人民幣雙柜臺(tái)模式，并將推出中國(guó)國(guó)債期貨和A50期權(quán)產(chǎn)品，推動(dòng)香港作為領(lǐng)先離岸人民幣中心的樞紐地位持續(xù)提升。

（參見《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》，P21~23，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2024年7月）

《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》指出——

2024年粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望保持在5.0%以上

2024年8月13日，廣州大學(xué)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》。

藍(lán)皮書指出，2024年粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望保持在5.0%以上。

2024年政府工作報(bào)告設(shè)定的全國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為5.0%，較上年持平，但考慮到2022年的低基數(shù)效應(yīng)，2023年5%的增長(zhǎng)目標(biāo)相比于2024年更容易完成。也就是說(shuō)，2024年5.0%的增長(zhǎng)目標(biāo)的“含金量”和難度要遠(yuǎn)高于2023年。

與此同時(shí)，廣東省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)也為5.0%，與全國(guó)水平持平。從2024年1~2月的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，我國(guó)房地產(chǎn)之外的眾多宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均有所回暖，表明2024年以來(lái)，在各項(xiàng)政策的助推下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)向好勢(shì)頭，特別是外需與內(nèi)需均表現(xiàn)良好。

從近年趨勢(shì)看，由于廣東省的外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，外部偏弱導(dǎo)致近年來(lái)廣東省經(jīng)濟(jì)增速落后于全國(guó)，2023年香港和澳門經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇，推動(dòng)大灣區(qū)整體經(jīng)濟(jì)要好于廣東省。從目前情況看，2024年外需有望逐步復(fù)蘇，港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能仍在加強(qiáng)，預(yù)計(jì)大灣區(qū)整體經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)5%以上的增長(zhǎng)目標(biāo)。

（參見《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》，P27，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2024年7月）

《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》指出——

2024年粵港澳大灣區(qū)將做實(shí)“一點(diǎn)兩地”全新定位，建設(shè)世界級(jí)大灣區(qū)

2024年8月13日，廣州大學(xué)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》。

藍(lán)皮書指出，2024年粵港澳大灣區(qū)將做實(shí)“一點(diǎn)兩地”全新定位，建設(shè)世界級(jí)大灣區(qū)。

2024年，粵港澳大灣區(qū)將做實(shí)“一點(diǎn)兩地”全新定位，扎實(shí)打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)，加快打造高質(zhì)量發(fā)展的示范地，全力打造中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地，加快建設(shè)世界級(jí)的灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)，更好發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)支撐帶動(dòng)作用。

一是全面融入國(guó)家級(jí)區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展大局，連接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、雄安新區(qū)、海南自由貿(mào)易港、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

二是加快大灣區(qū)硬連通、軟銜接建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施硬連通建設(shè)上，推進(jìn)“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè)，用好、管好港珠澳大橋，打造經(jīng)貿(mào)新通道。在制度軟銜接建設(shè)上，優(yōu)化大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單和“灣區(qū)認(rèn)證”項(xiàng)目范圍，推廣“灣事通”綜合服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大“組合港”“一港通”試點(diǎn)，強(qiáng)化大灣區(qū)貿(mào)易、航運(yùn)樞紐功能。

三是深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家科技創(chuàng)新中心、大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)前海、南沙等重點(diǎn)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是加強(qiáng)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)及橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展，積極對(duì)接香港北部都會(huì)區(qū)建設(shè)和澳門“1+4”適度多元發(fā)展策略。

五是加快推動(dòng)廣州、深圳城市建設(shè)，在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用。

六是高水平推進(jìn)五大都市圈建設(shè)，推進(jìn)廣佛全域同城化、廣清一體化，加快汕頭、湛江省域副中心城市發(fā)展，支持中山建設(shè)珠江口東西兩岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、梅州建設(shè)蘇區(qū)融灣先行區(qū)，形成區(qū)域互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

（參見《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》，P27~28，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2024年7月）

《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》指出——

應(yīng)加快打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境

2024年8月13日，廣州大學(xué)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》。

藍(lán)皮書指出，應(yīng)加快打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。

深入推進(jìn)粵港澳三地全方位互聯(lián)互通發(fā)展，打造更加優(yōu)良的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，加快把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。全面推進(jìn)市場(chǎng)化改革，營(yíng)造統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，加快破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置的體制機(jī)制障礙。強(qiáng)化數(shù)字賦能，營(yíng)造規(guī)范便捷、公開透明的政務(wù)環(huán)境。規(guī)范行政許可運(yùn)行，加快建設(shè)服務(wù)型政府，優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享互認(rèn)。加強(qiáng)法治保障，營(yíng)造公平公正、健康發(fā)展的法治環(huán)境。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式提升監(jiān)管質(zhì)量和效率，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)，優(yōu)化調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)，完善多元化糾紛解決機(jī)制。對(duì)接港澳規(guī)則，加快提升粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平。加快推進(jìn)國(guó)際人才高地建設(shè)，爭(zhēng)取在提升跨境通關(guān)便利度、金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、跨境便利執(zhí)業(yè)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通等方面取得新突破，為港澳居民來(lái)粵發(fā)展、生活提供更加便利的條件，進(jìn)一步提升大灣區(qū)“引進(jìn)來(lái)”的吸引力、“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力。

（參見《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》，P30~31，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2024年7月）

《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》指出——

應(yīng)從七個(gè)方面著手粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展

2024年8月13日，廣州大學(xué)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》。

藍(lán)皮書指出，在新時(shí)代有效推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步加快打造粵港澳都市圈，增強(qiáng)各城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，發(fā)揮核心城市帶動(dòng)、示范作用，促進(jìn)大灣區(qū)城市均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。以城市為“點(diǎn)”，加強(qiáng)城市間要素流動(dòng)，帶動(dòng)粵港澳大灣區(qū)各都市圈“面”的發(fā)展，以“面”促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)整體發(fā)展。

（一）完善基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)

一是構(gòu)建高效便捷的軌道交通網(wǎng)，建設(shè)“一小時(shí)”都市圈。建設(shè)世界級(jí)鐵路樞紐，織密城市間軌道交通網(wǎng)，打造跨城市“一小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈。推動(dòng)跨城市、跨城市圈軌道交通基本成網(wǎng)，強(qiáng)化廣州、深圳、珠海三大核心交通樞紐作用。二是發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)，打造世界級(jí)灣區(qū)。發(fā)揮白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州港、寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)、香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)、維多利亞港、澳門國(guó)際機(jī)場(chǎng)等空港經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū)的作用，聯(lián)動(dòng)都市圈機(jī)場(chǎng)、港口發(fā)展，以交通樞紐帶動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。積極發(fā)展濱海特色水上交通，積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。完善空港配套基礎(chǔ)設(shè)施，加快都市圈間要素流通，推動(dòng)功能互補(bǔ)與協(xié)同發(fā)展。三是支持鼓勵(lì)“低空經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，用好低空領(lǐng)域，做大低空物流市場(chǎng)，拓展無(wú)人駕駛航空器、直升機(jī)等低空航空器在三次產(chǎn)業(yè)中的運(yùn)用，加快開通以廣深港澳為中心的低空航線。

（二）提升科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

一是協(xié)同強(qiáng)化科技力量。持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，切實(shí)做好科技信息共通共享，推動(dòng)前沿共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力打造開放型協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。二是加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育，強(qiáng)化創(chuàng)新原始動(dòng)力，推動(dòng)研發(fā)型企業(yè)跨城市分布，充分做好產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。推進(jìn)多渠道研發(fā)投入，完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。三是全面激發(fā)人才創(chuàng)新活力。優(yōu)化創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境，完善人才在粵港澳大灣區(qū)中跨城市流動(dòng)服務(wù)機(jī)制，打造創(chuàng)新人才高地。四是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)頂層設(shè)計(jì)，緊跟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新變動(dòng)趨勢(shì)，協(xié)同加強(qiáng)產(chǎn)品與服務(wù)的新型化、復(fù)雜化、高技術(shù)化研究，切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條保護(hù)，打造粵港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用高地，共同深度參與國(guó)際創(chuàng)新合作。

（三）協(xié)作構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

一是共同打造先進(jìn)制造業(yè)高地。發(fā)揮東莞、佛山、中山、肇慶、惠州制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極革新制造技術(shù)，提升制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮香港、澳門、廣州、深圳一線城市優(yōu)勢(shì)，鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)橫琴、河套、前海片區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)前瞻性布局，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈整體躍升。三是共建更具影響力的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心。各城市、各都市圈積極對(duì)標(biāo)港澳專業(yè)化服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)本地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。四是協(xié)作推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)布局與要素配置，形成高端化、智能化、綠色化海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，提升中山、珠海海洋裝備、船舶制造生產(chǎn)效率與低碳綠色化程度，促進(jìn)深圳、香港、澳門海洋金融應(yīng)用，加快橫琴、河套、光明片區(qū)海洋生物醫(yī)藥發(fā)展，打造粵港澳海洋特色文化高地，打造以惠州巽寮灣、珠海橫琴片區(qū)為重點(diǎn)的陽(yáng)光海岸帶，共建世界級(jí)濱海旅游文體中心。五是推動(dòng)各城市總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)，利用好資源，合理規(guī)劃總部基地建設(shè)。增強(qiáng)高端要素集聚能力，加快總部企業(yè)落戶，同時(shí)側(cè)重發(fā)展基于本市特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（四）共建共享宜居都市圈

一是協(xié)同擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，聯(lián)合推動(dòng)高等教育高水平發(fā)展，聚力促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，積極開展多層次、多形式、跨地區(qū)教育合作，推動(dòng)教育資源共享聯(lián)網(wǎng)，共同構(gòu)建高質(zhì)量教育服務(wù)體系。二是聯(lián)動(dòng)推進(jìn)衛(wèi)生健康養(yǎng)老資源共享。加快推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)各都市圈醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步深化公共衛(wèi)生健康合作，攜手防范重大公共衛(wèi)生事件。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源覆蓋面，推進(jìn)醫(yī)療資源共享。深化“醫(yī)院+高校”合作模式，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)合作優(yōu)勢(shì)。增加高質(zhì)量養(yǎng)老、托育服務(wù)供給，防范老齡化問(wèn)題沖擊。三是加快就業(yè)和社會(huì)保障接軌。共同促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)，建立一體化社會(huì)保障體系，加強(qiáng)跨市域安居住房協(xié)同發(fā)展。四是加強(qiáng)歷史文物建筑保護(hù)，加強(qiáng)傳統(tǒng)技藝傳承，并以廣府文化為核心，在城市歷史底蘊(yùn)中融入時(shí)代新特點(diǎn)，大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)非遺文化賡續(xù)能力。

（五）打造生態(tài)美麗大灣區(qū)

一是共建一體化綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。以珠江流域?yàn)楹诵?，重點(diǎn)保護(hù)北部流域生態(tài)發(fā)展區(qū)和深圳紅樹林保護(hù)區(qū)，提高南沙自貿(mào)區(qū)生活生產(chǎn)污水排放處理能力，解決珠江西岸工業(yè)污水循環(huán)利用問(wèn)題，筑牢綠色屏障，加強(qiáng)各都市圈生態(tài)保護(hù)，共保共享都市圈生態(tài)系統(tǒng)。二是共同推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。聯(lián)合推動(dòng)大灣區(qū)生產(chǎn)和生活綠色化，共同促進(jìn)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。提高建成區(qū)綠化覆蓋率，保護(hù)已有綠地面積。三是建立生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)制。健全珠江流域生態(tài)環(huán)保聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境一體化政策體系，提升環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)一體化水平，積極應(yīng)對(duì)氣候變化。四是以城市特色為基礎(chǔ)，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)，彰顯大灣區(qū)不同城市亮點(diǎn)。努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民休閑、健身場(chǎng)所，提升居民幸福感。

（六）構(gòu)筑區(qū)域合作開放新格局

一是深化與港澳交流與合作。著力促進(jìn)規(guī)則銜接和要素便捷流動(dòng)，提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，推進(jìn)科技創(chuàng)新合作，推動(dòng)民生融合。優(yōu)化前海片區(qū)、橫琴片區(qū)、南沙片區(qū)、河套片區(qū)營(yíng)商環(huán)境，吸引外資、僑資進(jìn)入。二是深化各都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮好粵港澳大灣區(qū)的地理位置優(yōu)勢(shì)，借鑒深汕合作區(qū)“飛地”合作模式，打破大灣區(qū)發(fā)展壁壘，深化粵港澳大灣區(qū)與湛茂都市圈、汕潮揭都市圈交流合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。促進(jìn)大灣區(qū)和全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，積極參與共建“一帶一路”，對(duì)接好東南亞貿(mào)易路線與服務(wù)，提高國(guó)際雙向投資水平，加快培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的新優(yōu)勢(shì)。

（七）加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

一是完善城鄉(xiāng)融合形態(tài)。構(gòu)建特色城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造功能強(qiáng)大的城市中心，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，完善城鄉(xiāng)融合形態(tài)。二是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理配置。深化農(nóng)村土地制度改革，健全財(cái)政金融保障機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)居民收入與消費(fèi)差距。加快補(bǔ)齊農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老托育等基本公共服務(wù)短板。三是落實(shí)好“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，搭建城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)。打造優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，拓寬農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合渠道。全面推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮好先進(jìn)鄉(xiāng)村的示范作用，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式。

（參見《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告（2024）》，P84~87，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2024年7月）